窨井缺盖，住户被“坑”，物业担责

市民施先生在自家小区里中了无盖窨井的“埋伏”，受伤住院，这个责任应该由谁承担？日前，鹿城法院一审判决物业公司对施先生的损伤后果承担70%的赔偿责任，赔偿其损失共计8万余元。

事件回放：无盖窨井“坑”了住户

施先生是市区蒲中路某小区住户。该小区物业事务由厦门某物业管理公司温州分公司负责。

去年6月12日晚上7时，雨下得很大，施先生将车子停进小区地下车库后，一边给抱着孩子的保姆打伞，一边往家里方向走去。经过两幢楼之间的机动车地下室出入口时，施先生一只脚踩入了没有井盖的窨井中。

施先生倒地，疼得大叫。车库附近的居民倪先生闻声赶来，和施先生的医院急救。经诊断，施先生左侧跟骨骨折，需要做固定手术。施先生住院12天，后经鉴定机构鉴定，伤残等级评定为10级。

在施先生住院期间，物业公司支付了5万元医药费和部分护理费。但施先生认为，物业公司没有设置警示标志导致他摔伤，其垫付的医药费和护理费不足以弥补他的损失，要求物业公司支付后续医疗费、精神损害抚慰金等共计14万余元。

物业公司认为，施先生自己行为不当造成损伤，他提出的额外赔偿请求不合理。双方就此争执不下，闹到了法院。

住户质疑：摆上花盆就算警示？

去年12月24日，鹿城法院开庭审理此案。

物业公司称，当初因为一辆货车经过，导致井盖损坏，他们已设置警示标志，并尽到安全管理义务。此外，车库设有专供行人通行和车辆通行的分离通道，他们还在明显位置标明了“车辆出入口”。施先生作为成年人，应当明白行走在车辆通道的危险性，他因为雨天不慎摔伤，应当为自己的不当行为买单。

对于物业公司的态度和说法，施先生找来当时帮助过他的邻居倪先生和邢女士作证。

“我没看见窨井边有警示标志，只是有很多垃圾，还有几个花盆和一些板。”邻居倪先生说。

“那天中午，我儿子也差点掉进去！”邢女士说，她家阳台对着车库出入口，事发当天，因为窨井附近没有警示牌，只有几个花盆，她儿子也差点掉进去。

虽然地下车库设有专供行人通行和车辆通行的分离通道，但是施先生等人均表示，人行通道的灯很早之前就损坏了，小区住户都不走那条通道。

法官说法：物业未尽义务担责70%

经法院查明，物业公司在其管理的区域内未尽到相应的管理义务，未对损坏的窨井盖及时进行修缮，致使作为业主的施先生跌入窨井受伤。物业公司的不作为与施先生的损害后果存在因果关系，因此应承担相应赔偿责任。

法院另查明，小区地下室确实设有人行通道供行人出入，施先生作为成年人在出入地下停车场时，没有选择供行人通道，对损伤的发生也应负有一定的责任。

最终，法院认定，物业公司对施先生的损伤后果承担70%的赔偿责任，施先生自己承担30%。结合施先生的实际损失，法院一审判决物业公司赔偿施先生后续医疗费、精神抚慰金共计8万余元（不包括已支付的5万元）。（微资讯摘编自年01月10日《温州日报》，记者：缪眎眎、通讯员：鹿轩）

风险防控建议

管辖区域内的窨井盖作为公共设施的一部分，物业服务企业理应承担起管理责任。多市已相继出台规定，将物业服务企业对管辖范围内的井盖设施管理情况记入物业信用档案。管理好物业区域内的窨井盖，也是物业公司自身防范法律风险的需要。

防范风险发生、控制风险发生后的损害后果，应建立长效风险防控机制。主要表现在：

1、提高公司所有服务人员的法律意识、风险（危机）意识和判断力，对公共区域内哪些环境、条件、行为会造成物业公司违规、违约、侵权，应当提前识别、排查；

2、增强服务人员的风险防控能力，规范各项管理流程、操作技术标准，将风险消除在潜伏期；

3、制定或建立配套的管理责任制度、监督制度、应急措施等，并予以严格落实和执行；

4、充分利用可利用资源转移风险后果或损失。

具体到本案之中，风险防控应做到：

一、根据《物业管理条例》规定，物业管理企业应当承担的义务主要包括对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理等。如果未尽到管理义务，不仅可能被追究违约责任，造成事故的，还将承担侵权赔偿责任。

二、井盖缺失是一种常见的法律风险，伤人事件也屡见不鲜。管辖区域内的窨井盖作为公共设施的一部分，物业服务企业理应承担起管理责任。

三、年，济南、杭州等市相继出台相关规定，将物业服务企业对管辖范围内的井盖设施管理情况记入物业信用档案。窨井盖虽小，却关系重大，物业服务企业应当引起足够的重视。

为防范此类风险，物业服务企业应做到以下几点：

1、建立窨井盖管理台账，完善管理制度。物业服务企业应对物业管理区域内的窨井盖进行一次全面的排查，摸清底数，并登记造册、建立台帐资料，同时完善相关管理制度。

2、加强巡查，及时排除安全隐患。物业服务企业要做好日常的安全巡查工作，对发现窨井盖盖板缺失、破损等异常情况，及时处理。

3、安全隐患排除前，设置安全警示标志。对无法即时维护更新的窨井盖，应首先设置安全隔离带，同时对各种可能出现的伤害和意外情况等做出明显的警示。同时进一步加强巡查并采取措施降低危险性。

4、完善检查记录及档案管理制度加强档案资料的管理，如巡查记录、警示设置记录、维修记录和档案等。

四、虽然风险可以提前识别，但风险的发生具有不可预测性，物业公司为了避免事故发生后自身受到损伤，还可以购买公众责任险来转移风险。（微资讯摘编自《福克莱迪——法律风险管理的博客》）

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