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近日，王某将一面写有“心系老百姓、为民办实事”的锦旗送到贺兰县司法局城关司法所。年12月底，王某应聘到某劳务派遣公司，被派遣到贺兰县某快递公司上班，入职不到1小时因摔倒致右足跟骨骨折，因入职时间短、认定工伤困难，一直未得到妥善解决。最终在城关司法所调解人员的调解下，王某获得2万多元赔偿。

答好时代大考题，交出合格新考卷。银川市司法局不断适应新形势新要求，在巩固和发展人民调解“四张网”的基础上，打造具有银川特色的“塞上枫桥”人民调解工作模式，使人民调解工作更深入基层地化解各类矛盾纠纷，更广泛地融入社会治理格局，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

在北京天驰君泰（银川）律师事务所，“知识产权纠纷人民调解委员会”的牌子引人注目。这是全区首家社会组织知识产权纠纷专业性行业性调解组织，主要开展专利、商标等各类知识产权纠纷调解工作，受理法院、行政机关委托或当事人申请调解的知识产权纠纷案件，包括知识产权相关的合同纠纷、知识产权权属纠纷和侵权纠纷，以及与其有关的纠纷案件。

在宁夏合天律师事务所，挂着类似的一块牌子——“医疗纠纷人民调解委员会”。这是银川市成立的首家律师事务所医疗纠纷人民调解委员会，主要向患者及家属、医疗机构提供医疗纠纷咨询；调解区内医疗机构中发生的各类医疗纠纷；协助处理医疗纠纷突发事件、群体性事件；向医疗机构提出防范医疗纠纷的意见、建议等。

为规范化解决多发行业和重点领域矛盾纠纷，银川市司法局发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，加强多方联动，探索建立矛盾纠纷多元化解工作机制，逐步实现矛盾纠纷应调尽调、就地化解的目标。

这是银川市建立“新时代枫桥经验”参与社会治理新模式的生动写照，也是充分发挥人民调解组织定分止争作用，推动人民调解服务精准化的生动实践。

今年以来，银川市司法局不断创新人民调解工作机制，着力打造协同联动、专业高效、具有银川特色的“塞上枫桥”人民调解工作模式。制定下发《进一步加强人民调解“四张网”建设通知》，进一步明确“四张网”建设工作内容清单，就健全制度体系、完善六项机制等方面提出明确要求，督导全市人民调解组织进一步健全完善“城市网”“农村网”“单位网”“行业专业网”建设。依托公共法律服务中心站（室）等平台，有序引导各类行业性、专业性人民调解组织进驻，结合诉调、警调、检调、专调、访调“五调联动”体系，实现“一扇门进出、事情全办清”。

持之以恒推进基层治理能力现代化，完善工作机制，加强人民调解员队伍建设，银川市司法局不断擦亮“人民调解”金字招牌。

规范场所设置，助推人民调解组织规范化建设。指导各县区人民调解委员会实现组织、场所、工作、制度“四落实”和名称、印章、标识、徽章、工作程序、文书格式“六统一”，确保人民调解组织有阵地、有规章、有制度。对新成立的调解组织要求其履行备案手续，依法依规开展人民调解工作。

突出专职化，助推调解员队伍素质提升。不断加强人民调解员队伍管理，提升人民调解员业务能力。在人民调解员队伍中吸纳律师、公证员、医生、教师、专家学者等社会专业人士，鼓励退休法官、检察官、民警、司法行政工作人员以及相关行业主管部门退休人员等担任人民调解员。健全人民调解员队伍管理机制，完善学习、培训等各项管理制度。积极组织人民调解员参与各类业务培训，今年以来，全市共举办人民调解员培训班期，累计参与培训人次，培训内容包括民法典等。

目前，银川市共有各类调解组织个、人民调解员人，基本形成以各县（市）区人民调解中心为主，各乡镇、村居调委会配合的人民调解组织网络体系全覆盖。今年以来，银川市共调解各类矛盾纠纷起，调解成功起，成功率达97%。（记者杨秀丽）